La Corte Suprema de Justicia obligó al intendente de Córdoba, Daniel Passerini, a enviar in extremis un proyecto de ordenanza para modificar el Código Tributario Municipal, frente al cuestionamiento del cobro de tasas municipales de Comercio e Industria que grababa las actividades financieras en la ciudad.

A través del fallo conocido como “Banco Galicia”, el máximo tribunal revirtió la sentencia del Tribunal Superior de Justicia, donde se dirimía el cobro de deudas del Galicia con la Municipalidad entre 2001 y 2005, dándole la razón a la entidad bancaria, ya que a su entender la comuna no pudo demostrar la contraprestación en servicios, que es criterio general para cobrar tasas municipales.

Revista El Sur entrevistó al jefe del bloque de concejales peronistas, Martín Simonián, para conocer la reacción de la gestión Passerini sobre el fallo de La Corte. “Es un avasallamiento de la autonomía municipal”, fustigó el dirigente. Y agregó: “Llama la atención que cuando el intendente Passerini se había convertido en vocero de intendentes, que no pertenecen sólo a un color político sino a distintos, pero comparten la misma necesidad y preocupaciones, en un momento donde Daniel es duro por los medios nacionales, marcando la crueldad de este modelo económico, paralelamente sale un fallo que estaba prácticamente estancado durante varios años”.

Según el concejal, las tasas de Comercio e Industria explican la mitad de la recaudación propia de la Municipalidad, por lo que la sentencia de la Corte “desconoce no sólo los preceptos de la Constitución Nacional sino el origen propio de la constitución política de la Argentina, que es de raigambre federal. La Reforma del año ’94 ratificó expresamente la autonomía municipal, algo que hace a nuestro gen federal. Ahora si le quitás la plata a la Municipalidad no podemos hablar de autonomía, porque no podemos hablar de prestación de servicio”.

Simonián subraya el peso político del fallo de la Corte al señalar que “no es una disputa en solitario y única de la Municipalidad de Córdoba, es algo que comparten más de 50 intendentes que se comenzaron a agrupar con una preocupación en común, que fue primero la quita de subsidios al transporte y ahora esto”.

El año pasado, el ministro de Vinculación y Gestión Institucional, Miguel Siciliano, había ubicado el peso de la recaudación municipal a las entidades financieras radicadas en Córdoba Capital en alrededor del 18%.

Simonián sitúa la controversia en la potestad de la Municipalidad del cobro de Comercio e Industria al conjunto de las actividades, ya que existe un reclamo ante la Comisión Federal de Impuestos de la firma de logística Loginter SA, bajo el mismo criterio de la Corte, que abre la puerta a que cualquier empresa de la ciudad pueda cuestionar la tasa, con implicancias terroríficas para el Palacio 6 de Julio.

“Hoy el Gobierno nacional dice que al ciudadano quien le cobra altos impuestos, altas tasas, son la Municipalidad o la Provincia. Pero no dice que, por ejemplo, uno de los impuestos más altos es el que cobra el Gobierno nacional con el impuesto al combustible, del 35%. La carga impositiva nacional sobre la actividad económica es mucho mayor que la de la Municipalidad o la Provincia”, remarca.

Y concluye: “Si yo tuviera al presidente enfrente le preguntaría ¿en qué vuelve a la ciudadanía? ¿vuelven más hospitales? ¿vuelven aumento de las jubilaciones? ¿vuelven un financiamiento mayor a las universidades? ¿vuelven rutas? Y todas esas respuestas van a ser negativas. Este gobierno, que carece de un modelo productivo de país, porque desde que asumió no lo escucho hablar de un modelo productivo, este tipo de políticas asfixiantes lo hace simplemente para mantener el dólar estable, ese es su único fin”.

Premio al asesor Giordano

En julio de 2025 Osvaldo Giordano, titular el IERAL, declaró a Revista El Sur que la Fundación Mediterránea asesoraba a las cámaras que aglutinan a los bancos en su cuestionamiento al cobra de tasas municipales. “Estamos trabajando con ADEBA, ABAPPRA y ABA”, señaló. Y remarcó que “es ilegal lo que hacen los municipios. La tasa no es un impuesto. Cómo hace un municipio para justificar el cobro de millones de pesos al Banco si le da un ínfimo servicio”.

Su cuestionamiento a las tasas municipales no fue obstáculo para que, a 20 días de conocido el fallo de la Corte Suprema, el gobernador Martín Llaryora lo nombrara en el directorio del Banco de Córdoba. “Bancor suma al directorio un perfil que complementa las experiencias y capacidades del actual equipo de conducción”, informó la entidad provincial en su página web.

Según la Asociación Bancaría, Giordano cumple un rol de asesor económico, pero no se sabe a ciencia cierta qué hace en el Banco de Córdoba.  

El ex ministro de Schiaretti fue nombrado casi en simultáneo al fallo de la Corte que profundiza la crisis financiera de la Municipalidad de Córdoba. ¿Un premio político que castiga a Passerini?